{"id":55,"date":"2011-07-08T16:37:04","date_gmt":"2011-07-08T14:37:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.blogdelacarretera.com\/?p=55"},"modified":"2011-07-08T16:37:04","modified_gmt":"2011-07-08T14:37:04","slug":"carta-abierta-al-ministro-de-fomento-jose-blanco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/?p=55","title":{"rendered":"Carta abierta al Ministro de Fomento, Jos\u00e9 Blanco"},"content":{"rendered":"

Jacobo D\u00edaz Pineda
\n<\/strong>Director General de la ASOCIACI\u00d3N ESPA\u00d1OLA de la CARRETERA<\/p>\n

Sr. Ministro: Le tomo la palabra<\/span><\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de leer atentamente las reflexiones expuestas durante su comparecencia ante la Comisi\u00f3n de Fomento del Congreso de los Diputados el 22 de julio de 2010, quisiera aceptar la petici\u00f3n de colaboraci\u00f3n con la que usted concluy\u00f3 su discurso, en el convencimiento de que la de la cooperaci\u00f3n es la \u00fanica v\u00eda para llegar a prestar un buen servicio a los ciudadanos.<\/p>\n

No obstante, tambi\u00e9n quisiera aprovechar para matizar algunas de las consideraciones que usted plante\u00f3 en su intervenci\u00f3n.<\/p>\n

<\/p>\n

No puedo estar m\u00e1s acuerdo con usted en que \u201cse ha hablado mucho de infraestructuras y poco de transporte\u201d. Por ello, me permito recordarle que el 90% de los viajeros de nuestro pa\u00eds y el 85% de las mercanc\u00edas se transportan por una extensa red de carreteras, como corresponde a un pa\u00eds con m\u00e1s de 8.000 municipios diseminados por toda su geograf\u00eda.<\/p>\n

Pero no hablemos de infraestructuras, hablemos de transporte. \u00bfCu\u00e1l es el nivel de servicio que ofrece la mayor\u00eda de las autov\u00edas espa\u00f1olas? Esas autov\u00edas de primera generaci\u00f3n que, desde hace mucho tiempo, son uno de los grandes problemas de su Administraci\u00f3n, como pone de relieve el esquema de coloraci\u00f3n p\u00fablico-privada para su acondicionamiento\/reconstrucci\u00f3n que el Ministerio de Fomento ha dise\u00f1ado.<\/p>\n

Dice, y no puedo estar m\u00e1s acuerdo con usted, que \u201ctenemos que aprovechar m\u00e1s lo que ya tenemos y construir lo que verdaderamente es necesario, conjugando competitividad, racionalidad econ\u00f3mica y cohesi\u00f3n territorial\u201d. No se me habr\u00eda ocurrido una mejor definici\u00f3n de lo que es una carretera.<\/p>\n

Destaca tambi\u00e9n en su discurso que no se puede construir nuevas autov\u00edas en corredores donde existen autopistas de peaje. Sin embargo, al mismo tiempo, su Ministerio pone en competencia la alta velocidad ferroviaria y la red de aeropuertos del pa\u00eds, modos ambos deficitarios en su estructura actual. As\u00ed lo atestigua, entre otras medidas, la privatizaci\u00f3n del 49% de AENA. Es m\u00e1s, usted mismo, en un debate televisivo reconoci\u00f3 expresamente que \u201cninguna l\u00ednea de AVE es rentable, excepto la de Madrid-Sevilla\u201d.<\/p>\n

Desde un punto de vista t\u00e9cnico y cient\u00edfico, la alta velocidad ferroviaria se concibe tradicionalmente como un modo perfecto para transporte de viajeros (no de mercanc\u00edas), en distancias medias de entre 400 y 600 km (sin estaciones intermedias) y para transporte masivo de pasajeros superior a los 10 millones de viajeros por a\u00f1o (nuestra l\u00ednea m\u00e1s ocupada transporta 3 millones de pasajeros al a\u00f1o). Asimismo, y en el caso de Europa, se viene considerando de forma generalizada que la alta velocidad ferroviaria es id\u00f3nea para todos los pa\u00edses del Viejo Continente, con las excepciones de Austria, Suiza y Espa\u00f1a, cuyas caracter\u00edsticas orogr\u00e1ficas podr\u00edan condicionar dicha idoneidad.<\/p>\n

Bajo estas premisas t\u00e9cnicas, y pese a la evoluci\u00f3n de la Ingenier\u00eda en las \u00faltimas d\u00e9cadas, no podemos plantearnos sin sonrojarnos la movilidad de mercanc\u00edas en alta velocidad ferroviaria en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Al menos, Sr. Ministro, se justifica usted cuando asegura que las prioridades del transporte ferroviario de mercanc\u00edas, alta velocidad y cercan\u00edas atienden \u201ca razones de sostenibilidad social y medioambiental\u201d. No nos cabe la menor duda. Cuando se disponga de los estudios de Rentabilidad Econ\u00f3mica y Social de las l\u00edneas de alta velocidad que citaba usted en su discurso, no podr\u00e1 por menos que reconocer que la tercera \u201cpata\u201d que define el concepto de sostenibilidad, la econ\u00f3mica, est\u00e1, como m\u00ednimo, en discusi\u00f3n. Sr. Ministro, no creo que sea el momento de tomar decisiones de dudosa justificaci\u00f3n econ\u00f3mica, aferr\u00e1ndose a la bandera de la sostenibilidad social y ambiental, m\u00e1xime cuando esta \u00faltima tambi\u00e9n podr\u00eda rebatirse en el caso concreto del modo ferroviario.<\/p>\n

Se\u00f1or Ministro, me sigue llamando poderosamente la atenci\u00f3n que quiera usted hablar de transporte y no de infraestructuras, y que desglose un interesante Plan Estrat\u00e9gico del Transporte Ferroviario de Mercanc\u00edas, un nuevo modelo aeroportuario, la nueva Ley de Puertos\u2026 y nada sepamos sobre su plan para garantizar la movilidad de personas y mercanc\u00edas por carretera.<\/p>\n

Por otro lado, hace a\u00f1os que la Uni\u00f3n Europea se plantea impulsar las denominadas Autopistas del Mar. Hace los mismos a\u00f1os que se sabe que esas autopistas tienen dos problemas; el primero, que s\u00f3lo pueden funcionar en base a ingentes cantidades de dinero recibido v\u00eda subvenciones; y el segundo, que se pueden contar con la mitad de los dedos de una mano las empresas europeas con capacidad para desarrollar dichas l\u00edneas. Lo que nos lleva a la triste constataci\u00f3n de que, s\u00f3lo subvencionando empresas de familias multimillonarias, tendr\u00eda viabilidad el movimiento de mercanc\u00edas en tales Autopistas del Mar.<\/p>\n

Se\u00f1or Ministro, no puedo estar m\u00e1s de acuerdo con usted cuando plantea la fijaci\u00f3n de criterios para la actualizaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico de Infraestructuras del Transporte (PEIT), \u201cbajo un marco estable de financiaci\u00f3n de infraestructuras y de su mantenimiento\u201d. Recibe uno con agrado que est\u00e9 \u201cdispuesto a revisarlo alejado de viejos dogmas\u201d, aunque me preocupa que quiera llegar al an\u00e1lisis con uno nuevo: la bondad del transporte ferroviario para todos los usos -cercan\u00edas, largas distancias y mercanc\u00edas-. Si abre el debate, le pido que lo haga mirando de frente a la realidad del transporte de nuestro pa\u00eds y sus problemas, dejando al ciudadano elegir c\u00f3mo quiere transportarse y c\u00f3mo quiere recibir y acceder a las mercanc\u00edas.<\/p>\n

Me alegra, sin embargo, sobremanera escuchar de su boca que cuando hablan de un \u201cmodo eficiente energ\u00e9ticamente\u201d se refieren a \u201csupuestos de niveles de ocupaci\u00f3n adecuados\u201d. Que alguien aporte realismo a la in\u00fatil pelea de la eficiencia energ\u00e9tica entre modos, y se asuma de manera sistem\u00e1tica el Principio de Carnott, seg\u00fan el cual la energ\u00eda necesaria para transportar un objeto es proporcional al peso que tiene que movilizar. Se trata, sin duda, de un punto de partida mucho m\u00e1s cercano a la realidad.<\/p>\n

Por ello, se\u00f1or Ministro, ahora que tiene la oportunidad de definir qu\u00e9 es, o no, inter\u00e9s p\u00fablico en los servicios de transporte ferroviario, en base a la Directiva Europea de inminente entrada en vigor, ruego que no reinterprete sus propios argumentos tratando de salvaguardar determinados servicios sobre supuestas sostenibilidades sociales y ambientales. En este sentido, me remito a sus propias palabras: \u201cMover un tren de 170 toneladas para que circule pr\u00e1cticamente vac\u00edo es hacer uno de los usos m\u00e1s ineficientes de la energ\u00eda y de los recursos p\u00fablicos.\u201d<\/p>\n

Le animo a que aproveche, de paso, la ocasi\u00f3n que le brinda la otra Directiva, la de la Eurovi\u00f1eta, que su Gobierno se comprometi\u00f3 a limitar a las autopistas que ya ten\u00edan peaje en nuestro pa\u00eds. No soy ajeno al grave deterioro econ\u00f3mico que atravesamos y, sin entrar a analizar sus causas, entiendo que es el momento de hacer propuestas imaginativas. No nos asustan los debates en t\u00e9rminos de \u201cquien contamina paga\u201d. Nos preocupa, y mucho, la filosof\u00eda con la que en su momento fue redactada esa Directiva, pues abr\u00eda la puerta a que, una vez m\u00e1s, el modo de transporte por carretera se convirtiese en el pagano de los d\u00e9ficits acumulados en otra serie de servicios que la Administraci\u00f3n presta a sus ciudadanos, aun a costa de perder calidad en el modo viario y asumir unos est\u00e1ndares de conservaci\u00f3n muy por debajo de lo que exige el tipo de infraestructura con el que nos hemos dotado. Y ah\u00ed est\u00e1 el c\u00e9ntimo sanitario. \u00bfO es que acaso no paga m\u00e1s el que consume m\u00e1s combustible? Abra el debate, Sr. Ministro. En \u00e9l intentaremos aportar soluciones constructivas.<\/p>\n

Me preocupa, asimismo, que deslice en sus declaraciones afirmaciones tales como que \u201cla carretera est\u00e1 cerca de una situaci\u00f3n de sobrecapacidad en nuestro pa\u00eds\u201d. Lamento que ese argumento le sirva para justificar la reducci\u00f3n m\u00e1s dr\u00e1stica de inversi\u00f3n en obra p\u00fablica de toda la historia del primer Ministerio inversor. Cre\u00ed haber entendido que los criterios en los que ha basado usted esta decisi\u00f3n tienen que ver con transporte, y no con kil\u00f3metro de infraestructura.<\/p>\n

Mucho me temo, Sr. Ministro, que pronto nos tocar\u00e1 hablar del nivel de congesti\u00f3n de buena parte de nuestras carreteras, de la p\u00e9rdida sistem\u00e1tica de calidad de la conservaci\u00f3n y de la p\u00e9rdida significativa de nivel del servicio ofrecido al ciudadano. Probablemente tengamos la red de autov\u00edas con m\u00e1s kil\u00f3metros de Europa; lamentablemente, no podemos decir -ni de lejos- que ofrezcan un nivel de servicio adecuado al que ostenta nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

No cabe considerar que planes como el de acondicionamiento de t\u00faneles, mejoras de seguridad vial, programa de sistemas de contenci\u00f3n, mejora de la se\u00f1alizaci\u00f3n, y acondicionamiento de las autov\u00edas de primera generaci\u00f3n, previstos en su momento y ahora paralizados, estuvieran sobre la mesa por otras razones que no fueran las que se derivan de necesidades perentorias.<\/p>\n

Por ello, inquieta o\u00edrle afirmar que \u201cestamos ante una elecci\u00f3n de coste de oportunidad y, como los recursos p\u00fablicos son limitados, si hay que retrasar algo es l\u00f3gico que se haga donde vamos por delante\u201d. Supongo que debemos entender que \u201cvamos por delante\u201d en carreteras. Me pregunto si se refiere a kil\u00f3metros de infraestructuras o a transporte.<\/p>\n

No me cabe ninguna duda de que adoptar estas decisiones no le resulta f\u00e1cil, pero, con el debido respeto, le ruego, Sr. Ministro, una reflexi\u00f3n m\u00e1s profunda, alejada de prejuicios, dogmas y an\u00e1lisis incompletos. En este sentido, consideramos acertado por su parte el reciente anuncio de rescatar algunas obras que engrosaban la lista de paralizaciones que present\u00f3 en aquel fat\u00eddico 22 de julio ante la Comisi\u00f3n de Fomento del Congreso de los Diputados.<\/p>\n

Es muy revelador el hecho de que las 49 obras que seguir\u00e1n su marcha gracias a una inversi\u00f3n de 700 millones de euros sean precisamente, de carreteras.<\/p>\n

Aplaudimos por tanto su decisi\u00f3n, y reiteramos la completa disposici\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera para colaborar con usted a todos los niveles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jacobo D\u00edaz Pineda Director General de la ASOCIACI\u00d3N ESPA\u00d1OLA de la CARRETERA Sr. Ministro: Le tomo la palabra Despu\u00e9s de leer atentamente las reflexiones expuestas durante su comparecencia ante la Comisi\u00f3n de Fomento del Congreso de los Diputados el 22 de julio de 2010, quisiera aceptar la petici\u00f3n de colaboraci\u00f3n con la que usted concluy\u00f3 … Seguir leyendo Carta abierta al Ministro de Fomento, Jos\u00e9 Blanco<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-55","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-crisis"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=55"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=55"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=55"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=55"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}