{"id":421,"date":"2015-12-16T14:16:03","date_gmt":"2015-12-16T13:16:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.blogdelacarretera.com\/?p=421"},"modified":"2015-12-16T14:16:03","modified_gmt":"2015-12-16T13:16:03","slug":"saltar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/?p=421","title":{"rendered":"Saltar"},"content":{"rendered":"

Jacobo D\u00edaz Pineda, Director General\u00a0 de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo publicado en Anuario del\u00a0\u00a0Grupo TPI 2015<\/em><\/p>\n

En el \u00faltimo medio siglo, Espa\u00f1a lograba reinventarse acometiendo una revoluci\u00f3n en sus infraestructuras. Un proceso que, hoy por hoy, se da por agotado desde distintos \u00e1mbitos, no solo pol\u00edticos y sociales, sino incluso econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos.<\/p>\n

Craso error.\"\"<\/a><\/span><\/p>\n

Las infraestructuras de un pa\u00eds constituyen \u2013en toda circunstancia- su esencia misma y, por ello, llegado el momento de afrontar un cambio en sus principios econ\u00f3micos, sociales, pol\u00edticos y hasta culturales, resulta imprescindible revisar los pilares sobre los que se sostiene la calidad de vida de sus ciudadanos, con la m\u00e1xima irrefutable de que el proceso de modernizaci\u00f3n infraestructural no puede agotarse sino reformularse, adapt\u00e1ndose a las nuevas necesidades que el progreso desencadena.<\/span><\/p>\n

En el campo concreto de la Carretera, el contexto sociopol\u00edtico actual resulta propicio para favorecer, desde el propio sector viario, un cambio global de filosof\u00eda orientado a que los responsables de la toma de decisiones y quienes est\u00e1n llamados a exigir que las mismas se adopten de forma racional valoren el fen\u00f3meno viario en toda su dimensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Este cambio de perspectiva ha de partir de la revisi\u00f3n cr\u00edtica de una multiplicidad de factores, sin perder de vista que estamos ante un servicio imprescindible para el normal funcionamiento de un pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00bfSe imaginan que cada d\u00eda, sin un solo asiento libre, 7.300 aviones hicieran la ruta Madrid-Barcelona \u00f3 6.200 trenes AVE circularan de Madrid a Sevilla? Mejor a\u00fan. \u00bfPodr\u00edan imaginar a m\u00e1s de 24 millones de personas corriendo una marat\u00f3n todos los d\u00edas del a\u00f1o?<\/span><\/p>\n

Los tres casos arrojan cifras que equivalen al tr\u00e1fico interior diario de viajeros por carretera en Espa\u00f1a. Ejemplos que, <\/span>per se<\/em>, reflejan la inconsistencia de los argumentos favorables al trasvase de una parte importante de los desplazamientos por carretera hacia otros modos.<\/span><\/p>\n

Frente a ellos, desde la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera promovemos dar la vuelta a algunos principios que parec\u00edan inamovibles \u2013y que en modo alguno lo son- e introducir otros hasta ahora inexplorados en el marco viario.<\/p>\n

Comencemos por hablar de <\/span>movilidad y log\u00edstica<\/strong>. La movilidad y la log\u00edstica est\u00e1n en el centro de la econom\u00eda, en tanto en cuanto las infraestructuras son una necesidad que surge como respuesta a las demandas de movilidad (viajeros) y de log\u00edstica (mercanc\u00edas).<\/span><\/p>\n

Con ambos aspectos como tel\u00f3n de fondo, llamamos la atenci\u00f3n sobre el car\u00e1cter de <\/span>servicio p\u00fablico <\/strong>de las carreteras. Un servicio p\u00fablico vers\u00e1til, de disponibilidad plena, 24 horas al d\u00eda, 7 d\u00edas a la semana, 365 d\u00edas al a\u00f1o. Un servicio que es sin\u00f3nimo de uso p\u00fablico, car\u00e1cter p\u00fablico y responsabilidad p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Seguidamente, proponemos <\/span>incorporar el concepto particular de \u201cconservaci\u00f3n\u201d al concepto global de \u201cgesti\u00f3n\u201d<\/strong>; la gesti\u00f3n de las carreteras nos permite que sigan desarrollando su funci\u00f3n como elemento clave del transporte y la econom\u00eda en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Abogamos tambi\u00e9n por <\/span>maximizar la utilizaci\u00f3n de los recursos<\/strong>, planteando desde la mejora de la capacidad en algunos tramos hasta procedimientos de gesti\u00f3n a medida (atendiendo a las funciones principales de la v\u00eda y sus usuarios), pasando por reordenar la demanda. Todo ello requiere asegurar los recursos econ\u00f3micos necesarios. La conservaci\u00f3n, la rehabilitaci\u00f3n y el acondicionamiento tienen mucho que aportar en la consecuci\u00f3n de este objetivo.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Destacamos la importancia de <\/span>mejorar la calidad para los usuarios<\/strong>, ya que, si bien no siempre es factible corregir dise\u00f1o de la v\u00eda para aumentar la calidad del servicio, s\u00ed se pueden plantear operaciones para incrementar la calidad a partir del aseguramiento de un \u00f3ptimo estado de conservaci\u00f3n del firme y el equipamiento, proporcionando fiabilidad y mejorando los servicios anexos a la carretera.<\/span><\/p>\n

Entendemos que es factible <\/span>reducir costes de operaci\u00f3n y mantenimiento<\/strong> partiendo de un programa de conservaci\u00f3n estable, planificado, vinculado al valor patrimonial y sostenible en el tiempo que, a medio y largo plazo, permita optimizar estas actividades. La externalizaci\u00f3n de determinados servicios, con la participaci\u00f3n del sector privado, es de gran ayuda.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Resulta clave, asimismo, <\/span>reducir los efectos negativos del transporte por carretera. <\/strong>En el contexto actual, la gesti\u00f3n viaria se caracteriza por ajustarse al principio de \u201creducir, reciclar, reutilizar y reemplazar\u201d. Las operaciones de gesti\u00f3n deben ir destinadas a reducir la congesti\u00f3n, minimizar las emisiones, disminuir la accidentalidad, proteger el medio ambiente utilizando productos m\u00e1s ecol\u00f3gicos, etc. Un buen estado de conservaci\u00f3n de la v\u00eda redunda en menos emisiones de los veh\u00edculos, mayores niveles de seguridad de la circulaci\u00f3n, menos congesti\u00f3n, menor tiempo de transporte y un menor consumo de combustible.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Prolongar la vida \u00fatil de la infraestructura <\/strong>es otro factor a tener en cuenta, derivado de las actuaciones de mantenimiento preventivas. Para poder programarlas, es necesario disponer de un inventario y de un programa de operaciones con criterios de coste-beneficio.<\/span><\/p>\n

Instamos tambi\u00e9n a <\/span>considerar todo el ciclo de vida de las carreteras<\/strong>, en tanto en cuanto<\/span> <\/strong>un an\u00e1lisis de costes a lo largo de la totalidad del mismo nos permite determinar la importancia de una adecuada conservaci\u00f3n viaria en el momento oportuno.<\/span><\/p>\n

Y una \u00faltima cuesti\u00f3n, que no por citarse al final es la menos importante. En modo alguno.<\/span><\/p>\n

Resulta perentorio que los agentes del sector viario sean capaces de devolver a las carreteras el atractivo perdido. Hemos de encontrar el punto de inflexi\u00f3n que revista a la Carretera de frescura, que la dote de esa lozan\u00eda que el tiempo y las prioridades pol\u00edticas le han arrebatado.<\/span><\/p>\n

Y para ello, proponemos <\/span>incorporar el Marketing a la Carretera<\/strong>, creando, comunicando, distribuyendo e intercambiando ofertas que tengan valor para los usuarios-consumidores y la sociedad en general. No se trata solo de transmitir informaci\u00f3n. Se trata, sobre todo, de satisfacer necesidades y elevar a la categor\u00eda de exigencia las demandas de los destinatarios del servicio.<\/span><\/p>\n

Ha llegado el momento de abrir los ojos, de convertir las dificultades del presente en las oportunidades de ma\u00f1ana. Estamos ante <\/span>un cambio de tendencia que es preciso reforzar<\/strong> desde el sector, de la mano de quienes tengan la valent\u00eda de dar el salto.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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