{"id":278,"date":"2013-02-19T18:41:04","date_gmt":"2013-02-19T17:41:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.blogdelacarretera.com\/?p=278"},"modified":"2013-02-19T18:41:04","modified_gmt":"2013-02-19T17:41:04","slug":"pitvi-una-historia-conocida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdelacarretera.com\/blog\/?p=278","title":{"rendered":"PITVI, \u00bfuna historia conocida?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Jacobo D\u00edaz Pineda, Director General de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera<\/strong><\/p>\n<p><em>Art\u00edculo publicado en\u00a0la edici\u00f3n de noviembre de 2012\u00a0de la Revista\u00a0<\/em>\u00a0Potencia<\/p>\n<p>El 29 de septiembre de 2012, el Gobierno de Espa\u00f1a presentaba el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2013. El departamento que encabeza Ana Pastor experimentaba una ca\u00edda del 11%, situando el presupuesto del Grupo Fomento en 18.405 millones de euros. De \u00e9stos, 10.161 millones corresponden a inversi\u00f3n real, es decir, un 7% menos que en el pasado ejercicio.<!--more--><\/p>\n<p>\u00a0En el caso de las infraestructuras de carreteras, las noticias son decepcionantes. El sector viario\u00a0cuenta con\u00a0un 6,2% menos de inversiones de cara a 2013, qued\u00e1ndose en 2.963 millones de euros. La cuant\u00eda destinada a obra nueva asciende a 1.084 millones, mientras que 818 millones\u00a0van a parar a labores de mantenimiento y conservaci\u00f3n. Unas cifras que suponen una reducci\u00f3n con respecto a 2012 del 14,5% y el 6,3%, respectivamente.<\/p>\n<p>\u00a0Con motivo de la presentaci\u00f3n del presupuesto para 2013, la Ministra de Fomento aprovech\u00f3 tambi\u00e9n para hacer p\u00fablico el Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda 2012-2024, conocido como PITVI. El voluntarismo del nuevo texto queda patente en los 4.484 kil\u00f3metros de autov\u00edas interurbanas que se propone construir en los pr\u00f3ximos 12 a\u00f1os. Sin embargo, para mejorar la capacidad de las infraestructuras ya existentes \u00fanicamente contempla actuaciones en 93 kil\u00f3metros de la red. \u00bfResponde esto a la l\u00f3gica econ\u00f3mica que se desprende de los Presupuestos Generales del Estado 2013 y la que ya se aventura para los de 2014?<\/p>\n<p>\u00a0En materia de conservaci\u00f3n, el PITVI establece una inversi\u00f3n de 744 millones de euros anuales a los que se suman 120 millones de euros al a\u00f1o para rehabilitaci\u00f3n de firmes. Estas cantidades convierten en misi\u00f3n imposible la tarea de recuperar los d\u00e9ficits acumulados en mantenimiento viario. Y es que, seg\u00fan datos de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera (AEC), el estado de conservaci\u00f3n de nuestra red es similar al de hace 25 a\u00f1os, registrando un d\u00e9ficit en esta materia que alcanza la cifra de 5.500 millones de euros, de los cuales 1.650 corresponden a la red del Estado y el resto a las carreteras gestionadas por las administraciones auton\u00f3micas. Haci\u00e9ndonos eco de las valoraciones al respecto realizadas por la Asociaci\u00f3n de Empresas de Conservaci\u00f3n y Explotaci\u00f3n de Infraestructuras (ACEX), el Estado deber\u00eda invertir anualmente unos 1.600 millones de euros en materia de mantenimiento, cifra que ser\u00eda sensiblemente superior en el caso de las autonom\u00edas.<\/p>\n<p>\u00a0Estos datos no hacen sino ahondar en la cr\u00edtica situaci\u00f3n que atraviesa un sector viario que, desde hace a\u00f1os, asiste a un constante desequilibrio en las inversiones p\u00fablicas frente los ferrocarriles en general y el AVE en particular. As\u00ed, la inversi\u00f3n anunciada por Fomento para infraestructura ferroviaria en 2013 asciende a 4.705 millones de euros, es decir, casi la mitad del presupuesto total de obras p\u00fablicas. El 71% de esta cantidad va dirigido a la alta velocidad.<\/p>\n<p>\u00a0Si bien es cierto que el reparto de la inversi\u00f3n entre carreteras y ferrocarril ha pasado de alrededor de un 20%-50% durante los \u00faltimos a\u00f1os al 29%-39% previsto en el PITVI, contin\u00faa siendo una proporci\u00f3n que no representa el papel real de ambos modos de transporte en el d\u00eda a d\u00eda econ\u00f3mico y social de nuestro pa\u00eds. No podemos dejar de recordar en este sentido que tan solo 4 de cada 10.000 personas que se desplazan por tierra lo hacen en AVE, seg\u00fan datos de la propia ADIF.<\/p>\n<p>\u00a0Tambi\u00e9n parece preciso insistir por en\u00e9sima vez en el hecho de que cada euro no invertido en conservaci\u00f3n viaria se transforma en cinco euros que deber\u00e1n destinarse a refuerzo de firmes a corto plazo, y en 25 euros que ser\u00e1n requeridos para reconstrucciones futuras. Por no mencionar que, pese a todas la pol\u00edticas de fomento del ferrocarril de mercanc\u00edas y viajeros implementadas durante la \u00faltima d\u00e9cada, las carreteras siguen siendo el modo de transporte predilecto por ciudadanos y empresas para la mayor parte de sus desplazamientos en el territorio nacional, con porcentajes de uso muy superiores a los de otros modos.<\/p>\n<p>\u00a0Por ello, no deja de ser ir\u00f3nico que entre los principios b\u00e1sicos del PITVI se hable de la incorporaci\u00f3n de \u201cmecanismos de an\u00e1lisis coste-beneficio y previsiones de rentabilidad econ\u00f3mica y financiera\u201d de todas las actuaciones. Se trata de una declaraci\u00f3n de intenciones que tambi\u00e9n estaba contenida en el extinto PEIT y que parece pasar de un plan a otro sin mayores consecuencias. M\u00e1s a\u00fan, el pasado 18 de septiembre el Partido Popular rechazaba en el Congreso de los Diputados una Proposici\u00f3n de Ley que pretend\u00eda condicionar la ejecuci\u00f3n de las infraestructuras a una determinada rentabilidad econ\u00f3mica avalada por el pertinente an\u00e1lisis coste\/beneficio. Entonces, \u00bfen qu\u00e9 quedamos?<\/p>\n<p>\u00a0El PITVI tambi\u00e9n apuesta por \u201cmantener las ayudas y subvenciones necesarias para garantizar la calidad y la correcta prestaci\u00f3n de los servicios de inter\u00e9s general sujetos a obligaciones de servicio p\u00fablico\u201d. Al igual que en anteriores ocasiones, seremos optimistas al respecto y consideraremos esta propuesta una buena noticia sobre la que mantener depositadas nuestras esperanzas en cuanto a que sirva de base para garantizar el derecho a la movilidad de personas y mercanc\u00edas de la forma m\u00e1s eficaz desde las perspectivas social y econ\u00f3mica. Esto es, por carretera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jacobo D\u00edaz Pineda, Director General de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Carretera Art\u00edculo publicado en\u00a0la edici\u00f3n de noviembre de 2012\u00a0de la Revista\u00a0\u00a0Potencia El 29 de septiembre de 2012, el Gobierno de Espa\u00f1a presentaba el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2013. 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